L'informe europeu sobre l'apagada repartix culpes i reclama millorar el control del voltatge

L'apagada d'Espanya i Portugal del 28 d'abril de 2025 va ser un fenomen "inèdit", causat per múltiples factors, sobre el qual mai s'havia teoritzat, però tècnicament corregible amb mesures de control de voltatge. Així ho establix l'informe de veus expertes europees elaborat des de Xarxa Europea de Gestors de Xarxes de Transport d'Electricitat (Entso-e), divulgat este divendres. "No és sobre renovables, sinó sobre control de voltatge [...]. No hi ha res en les recomanacions que no es puga fer demà. No és alta tecnologia. El control de voltatge el coneixem des de fa molt", ha declarat el president d'Entso-e, Damián Cortinas, en la presentació de les conclusions.

El panell de 49 veus expertes europees encarregat de la investigació confirma l'origen de l'apagada a Espanya —a partir "d'un problema molt local que va escalar molt ràpidament"— i destaca que no hi va haver ni una única causa ni un únic culpable. Per contra, indica una mena de fallada combinada: de les elèctriques, de les grans centrals de generació, de les renovables (que es van desconnectar indegudament), afavorit per una regulació poc adequada.

En l'origen detalla dos oscil·lacions crítiques en el sistema elèctric. La primera en una instal·lació de generació de Badajoz i la segona, interàrea, possiblement provocada per la primera, que va fer perdre en menys de vint segons 2,5 GW de generació a Espanya.

Sobre Red Eléctrica, indica que la programació va ser correcta i que els sistemes de defensa es van aplicar correctament, però no van bastar. Algunes maniobres per a controlar la tensió eren manuals, la qual cosa exigia temps de decisió i execució. "El fenomen clau de l'incident va ser la falta d'eficàcia del control de tensió dins del sistema elèctric espanyol. Les simulacions mostren que majors màrgens de potència reactiva podrien haver evitat el col·lapse del sistema", assenyala el document.

Desconnexions irregulars i ineficàcia en el control de la tensió

L'operador elèctric espanyol veu ratificat el seu informe del 18 de juny, en què assenyalava el comportament inapropiat d'alguns operadors privats. Segons detalla en una nota informativa, citant les conclusions de l'estudi europeu, l'augment de la tensió elèctrica derivat de les oscil·lacions inicials va agreujar-se per una concatenació d'incidents: la desconnexió d'un volum significatiu d'instal·lacions fotovoltaiques de xicoteta grandària (autoconsum domèstic) i almenys nou desconnexions incorrectes de generació.

Les tensions en la xarxa de transport estaven dins del límit operacional fins a eixes desconnexions, quan van escalar del nivell N-1 (garanties de seguretat davant fallades ocasionals) a "almenys un N-9", segons Red Eléctrica.

El panell de veus expertes europees destaca que el comportament de les empreses de generació convencional en el control de les tensions va ser ineficaç, perquè diverses estacions no van absorbir l'excés de voltatge, cosa que incomplix els mínims legals tècnics. Estipula que no s'hauria arribat a un zero elèctric si estes unitats s'hagueren comportat d'acord amb la normativa. "El fenomen clau de l'incident va ser la falta d'eficàcia del control de tensió dins del sistema elèctric espanyol. Les simulacions mostren que uns majors màrgens de potència reactiva podrien haver evitat el col·lapse del sistema", assenyala el document. És a dir, que si algunes estacions privades hagueren absorbit l'excés de tensió, el zero elèctric no s'hauria produït.

Més control sobre les renovables

Els experts destaquen també que alguns reactors no es van reconnectar i que el sistema espanyol era especialment sensible a variacions d'intercanvis i fluxos.

D'altra banda, els tècnics posen el focus en els operadors de renovables. D'acord amb els requisits legals vigents, moltes d'estes instal·lacions operaven amb un factor de potència fix i, per això, "no contribuïen eficaçment al control de tensió del sistema", extrem que proposen esmenar.

Una vintena de recomanacions

L'informe conté una vintena de recomanacions, agrupades en sis blocs, encaminades a incrementar la resiliència dels sistemes elèctrics nacionals, que obliguen a canvis normatius. Proposa "control dinàmic" de la tensió capaç de respondre a oscil·lacions ràpides del sistema i analitzar amb més detall el paper dels panells solars domèstics, xicotetes unitats, que en desconnectar-se de manera conjunta generen inestabilitat.

L'informe subratlla que va ser un cas molt poc habitual, ja que els plans de defensa solen estar dissenyats sobretot per a caigudes de freqüència i no per a episodis de sobretensió. Per això, planteja revisar i adaptar eixos mecanismes de protecció a escenaris d'este tipus.

Quant a la restauració del sistema, que va requerir 12 hores a Portugal i 16 a Espanya, el panell recomana continuar treballant en la verificació de la capacitat d'arrancada en negre i garantir almenys 24 hores de funcionament de les comunicacions en situacions d'emergència.