El TSJCV revoca la sentència que obligava a declarar ZAS el centre històric d'Alacant

El Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana ha revocat la sentència del jutjat contenciós administratiu 4 d'Alacant, de 14 de novembre de 2019, que obligava l'Ajuntament a declarar l'entorn del carrer Castaños com Zona Acústicament Saturada (ZAS), com demanava l'Associació del Centre Tradicional, després d'estimar els recursos del consistori, l'Associació de Locals de Restauració i Oci (Alroa) i una altra entitat.

La sentència dona la raó a les parts en considerar que l'entitat que va promoure el recurs manca de legitimació perquè una associació de veïns no pot ser titular dels drets fonamentals entesos vulnerats en la sentència apel·lada per tractar-se d'una associació integrada alhora per una pluralitat de comunitats de propietaris.

L'associació de Veïns del Centre Tradicional havia presentat recurs per a sol·licitar la declaració de ZAS del centre d'Alacant pels sorolls i molèsties derivades de l'activitat de l'hostaleria en el nucli urbà de la ciutat i per la inactivitat de l'administració enfront de les queixes interposades per aquesta mateixa entitat.

La sentència de primera instància li va donar la raó en considerar que s'havien vulnerat els seus drets fonamentals i va ordenar al consistori iniciar el tràmit de l'expedient per a la declaració de ZAS, però ara la sala indica que les comunitats de propietaris "per la seua naturalesa i per ser ens sense personalitat jurídica no poden ser titulars de drets personalíssims com són precisament els drets invocats" —integritat física i moral, intimitat personal i familiar, etc— i "menys encara pot ser-ho un ens associatiu els membres del qual són precisament una pluralitat de comunitats de propietaris".

L'ajuntament aplicarà mesures de conciliació

El regidor responsable dels Serveis Jurídics municipals, de Medi Ambient i d'impulsar l'expedient de la ZAS, Manuel Villar, ha mostrat a través d'un comunicat la seua satisfacció per la sentència, encara que ha assegurat que se seguirà realitzant els mesuraments sonomètrics i estudis previs, i aplicant-hi mesures que permeten la conciliació del descans del veïnat amb l'activitat econòmica, tenint com a referència la normativa autonòmica que afecta les ZAS.

Villar ha assenyalat la dificultat de conciliar el descans veïnal amb la pròpia activitat comercial i d'oci dels locals del centre tradicional, per al que l'Ajuntament ha aplicat diferents mesures orientades a reduir l'emissió de so des de l'interior dels locals com pot ser l'exigència de doble porta o la prohibició de prendre begudes al carrer a les portes dels establiments, entre altres.

A més, el consistori ha contractat una empresa especialitzada i iniciat un estudi de sonometria instal·lant dispositius en tot aquest entorn, per a veure si es compleixen les circumstàncies legals establides per a desenvolupar una ZAS, a l'espera de l'última decisió dels tribunals de Justícia, mentre es resolen els recursos.