El Consell aprova l'avantprojecte de llei del sòl, que “garantix la sostenibilitat sense convertir cada projecte en una carrera d’obstacles”

Posarà fi als “PGOU enciclopèdics” i “establix regles clares per a augmentar l’oferta residencial”. Són alguns dels objectius que establix la nova llei del sòl, l’avantprojecte de la qual ha aprovat este divendres el Consell, i que naix amb la intenció de “garantir la sostenibilitat del territori sense convertir cada projecte en una carrera d’obstacles”, com ha explicat el conseller de Medi Ambient i Territori, Vicente Martínez Mus.

En la roda de premsa posterior al ple del Consell celebrat este divendres a Alacant, el conseller ha assenyalat que es requerix una nova normativa urbanística “després d’anys de modificacions parcials, que han generat un sistema lent i excessivament complex i difícil d’aplicar”. Com a exemple d’esta situació, Martínez Mus esmentava els “PGOU –Pla general d’ordenació urbana, la norma bàsica que ordena el creixement urbanístic d’un municipi– que tarden dècades en aprovar-se”, la “inseguretat jurídica” a l’hora de desenvolupar projectes urbanístics i també les “oportunitats que acaben perdent-se o que van a uns altres territoris”.

Com ha detallat, la nova llei del sòl, que començarà a tramitar-se en les Corts al setembre, reforçarà la planificació territorial com a eix de la política d’habitatge o d'infraestructures i precisarà les característiques del sòl no urbanitzable. Per això, la norma distingirà entre sòl comú i protegit i establirà fórmules més flexibles de gestió urbanística que incorporen la col·laboració públic-privada, la gestió municipal i la gestió pels propietaris, com han apuntat des de Medi Ambient.

Així mateix, l’avantprojecte aprovat este divendres impulsarà la declaració responsable com a mecanisme ordinari per a agilitzar l’edificació.

Disponibilitat de vivendes

Per tal de promoure la disponibilitat d'habitatges, que és un dels objectius primordials d’esta norma, com ha reconegut Martínez Mus, “la llei establix regles clares per a augmentar l’oferta residencial”. Estableix reserves d'edificabilitat residencial alineades amb la legislació bàsica estatal: un 40% en sòl urbanitzable i un 20% en actuacions de reforma o renovació en sòl urbà.

D’altra banda, la llei del sòl recollirà iniciatives per a accelerar els tràmits urbanístics i que els projectes que s’ajusten a la llei es puguen materialitzar el més prompte possible. A més, es contemplen procediments adaptats a pobles menuts i en risc de despoblació, donat que “no té sentit que hi haja el mateix procediment per a un poble de cent habitants i una ciutat”, segons indicava el conseller de Medi Ambient. En este sentit, es crea el Pla Urbanístic Simplificat per a estes poblacions, que comportarà menor carrega tècnica i tràmits proporcionats a les seues necessitats.

Acurtar els terminis

De la mateixa manera, com ha detallat Martínez Mus, la norma preveurà procediments per a reduir els terminis per als Projectes d’interés autonòmic (PIA) “sense rebaixar cap exigència ambiental i urbanística”.

La norma també regula les edificacions preexistents fora d'ordenació amb ordres individualitzades de minimització, que exigiran condicions de seguretat, salubritat i integració paisatgística, com han detallat des de la conselleria.

Diferents llicències

Pel que respecta a la intervenció administrativa, el text aclarix la distinció entre llicències i declaracions responsables i incorpora la llicència bàsica o d'aspectes essencials per a agilitzar, en determinats suposats, l'activitat edificatòria. Així mateix, manté la col·laboració de les entitats col·laboradores urbanístiques en la tramitació de llicències.

La disciplina urbanística es reforçarà a través de l'Agència Valenciana de Protecció del Territori per a garantir una aplicació homogènia de la normativa i una resposta més eficaç enfront de les actuacions il·legals, segons el Consell.